20181128雙控培訓稿 修改

20181128雙控培訓稿 修改安全生產風險管控和安全生產風險管控和隱患排查治理隱患排查治理2018年12月主要內容主要內容一、“雙控”機製建設的背景“雙控”機製建設的背景二、二、“雙控”機製建設的意義“雙控”機製建設的意義三、“雙控”的基本概念和方法“雙控”的基本概念和方法四、企業四、企業“雙控雙控”建設重點檢查內容建設重點檢查內容五、法律責任五、法律責任2一、“雙控”機製建設的背景一、“雙控”機製建設的背景•2015年12月24日，習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話，對加強安全生產工作提出要求。必須堅必須堅決遏製重特大事故頻發勢頭，對易發重決遏製重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機製，推隱患排查治理雙重預防性工作機製，推動安全生產關口前移，加強應急救援工動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。3一、“雙控”機製建設的背景一、“雙控”機製建設的背景•1.2013.11.22青島黃島”11·22”中石化輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，共造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失7.5億元。•2.2015.5.15陝西鹹陽“5·15”特別重大道路交通事故，造成35人死亡、11人受傷，直接經濟損失2300餘萬元。4一、“雙控”機製建設的背景一、“雙控”機製建設的背景•3.2015·5·25河南魯山縣康樂園“5·25”特大火災事故，造成39人死亡、6人受傷，直接經濟損失2064.5萬元。•4.2015·8·12天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤，直接經濟損失68.66億元人民幣。52015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發生後，從國家層麵開始重新思考和定位當前的安全監管模式和企業事故預防水平問題。•天津港“8.12”事故最終認定的事故直接原因是：瑞海公司危險品倉庫運抵區南側集裝箱內的硝化棉由於濕潤劑散失出現局部幹燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內的硝化棉和其他危險化學品長時間大麵積燃燒，導致堆放於運抵區的硝酸銨等危險化學品發生爆炸。一、“雙控”機製建設的背景一、“雙控”機製建設