晉應急發〔2019〕322號 重大隱患檢查方法（最終定稿）20191107d

晉應急發〔2019〕322號 重大隱患檢查方法（最終定稿）-1-晉應急發〔2019〕322號山西省應急管理廳山西省地方煤礦安全監督管理局關於印發《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》的通知各市應急管理局（地方煤礦安全監督管理局）：省應急管理廳（省地方煤礦安全監督管理局）組織編製了《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》（電子版可登陸郵箱yjgltmkzhc@163.com自行下載，密碼mkzhc123）。現印發給你們，請認真組織學習，並通過工作實踐，不斷提高煤礦安全監管執法工作水平。山西省應急管理廳山西省地方煤礦安全監督管理局2019年10月25日煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法習近平總書記指出：“我們中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。”各級應急管理部門（地方煤礦安全監督管理部門）承擔著煤礦安全監管這項重要職責，必須以解決問題為工作導向，持續發現並不斷推動煤礦安全生產問題的解決。煤礦安全生產的問題，特別是重大問題——既有非法違法的問題，也有違規違章的問題；既有超能力生產的問題，也有超層越界開采的問題，等等。這些問題基本上都屬於煤礦重大生產安全事故隱患。如果不及時發現並消除這些煤礦重大生產安全事故隱患，極有可能引發生產安全事故，甚至重特大生產安全事故。當前，使廣大煤礦安全監管執法人員準確地掌握煤礦重大生產安全事故隱患的檢查方法，就如同“過河”要有“橋或船”一樣重要。為此，我們在把握煤礦安全生產——這個事物的本質和發展的內在規律基礎上，根據《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）規定的15種煤礦重大生產安全事故隱患，結合《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》（原國家安全生產監督管理總局令第85號）明確的65條認定情形，組織編製了《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》，目的是為了更好地指導煤礦安全監管執法工作。一、超能力、超強度或者超定員組織生產（一）礦井全年原煤產量超過礦井核定（設計）生產能力（一）礦井全年原煤產量超過礦井核定（設計）生產能力110%110%的，或者礦井月產量超過礦井的，或者礦井月產量超過礦井核定（設計）生產能力核定（設計）生產能力10%10%的。的。【相關規定】《煤礦生產能力管理辦法和核定標準》第四條煤礦生產能力分為設計生產能力和核定生產能力。設計生產能力是指由依法批準的煤礦設計確定、建設施工單位據以