《關於加強全省煤礦衝擊地壓防治工作的意見》的通知 魯能源字〔2018〕27號

《關於加強全省煤礦衝擊地壓防治工作的意見》的通知 魯能源字〔2018〕27號—1—山東省能源局山東省財政廳山東省應急管理廳山東煤礦安全監察局魯能源字〔2018〕27號印發《關於加強全省煤礦衝擊地壓防治工作的意見》的通知各市煤炭管理部門、財政局、安監局，各煤礦安全監察分局，兗礦集團、山東能源集團、山東黃金集團有限公司：現將《關於加強全省煤礦衝擊地壓防治工作的意見》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。—2—（此頁無正文）山東省能源局山東省財政廳山東省應急管理廳山東煤礦安全監察局2018年12月5日—3—關於加強全省煤礦衝擊地壓防治工作的意見近年來，全省衝擊地壓煤礦不斷增多，衝擊地壓災害威脅日趨嚴重，防治工作難度加大。為認真貫徹落實《安全生產法》《防治煤礦衝擊地壓細則》等法律法規標準要求，做好衝擊地壓災害防治工作，有效預防衝擊地壓事故，切實保障煤礦從業人員生命安全，經研究，現提出以下意見。一、強化企業主體責任和安全監管監察責任1.落實企業主體責任。煤礦及煤礦企業（集團公司）是衝擊地壓防治工作的責任主體，企業主要負責人（法定代表人、實際控製人）要認真落實衝擊地壓防治第一責任人的責任，對衝擊地壓防治工作全麵負責；其他負責人要認真落實分管範圍內衝擊地壓防治工作的責任；總工程師要認真落實衝擊地壓防治技術責任。2.落實監管監察責任。各級煤礦安全監管監察部門要認真履行監管監察職責，將衝擊地壓防治擺在重要位置，嚴格落實衝擊地壓防治的監管監察責任，督促衝擊地壓煤礦嚴格執行煤礦安全生產法律法規和規程標準，落實各項衝擊地壓防治安全技術措施。3.落實屬地監管責任。嚴格落實地方黨政領導幹部安全生產責任製，按照屬地監管原則，明確各地區煤礦安全生產監管部門，—4—加強煤礦安全生產監管隊伍建設，提高安全生產監管能力。二、強化機構和隊伍建設4.強化煤礦企業防衝機構建設。有衝擊地壓礦井的煤礦企業（集團公司），要明確分管衝擊地壓防治工作的負責人及業務主管部門，配備技術管理人員，切實強化衝擊地壓防治的監督管理。以衝擊地壓防治安全為前提，科學製定煤礦的生產、經營效益指標。5.強化煤礦專業防衝隊伍建設。衝擊地壓煤礦要設立專職防衝副總工程師，設立專門的防衝機構，配備專業防衝技術人員和施工隊伍，防衝隊伍人數要滿足礦井防衝工作的需要。三、強化源頭防控，合理開拓開采6.嚴格準入製度。製定防治衝擊地壓的地方法規，進一步明