煤礦防治水細則要點解讀

煤礦防治水細則要點解讀河北煤礦安全監察局河北煤礦安全監察局《煤礦防治水細則》《煤礦防治水細則》修訂背景、原則及要點修訂背景、原則及要點解讀解讀•河北煤礦安全監察局河北煤礦安全監察局總工程師總工程師劉正林劉正林20192019年0202月廣西百色廣西百色河北煤礦安全監察局河北煤礦安全監察局一、一、《煤礦防治水細則》《煤礦防治水細則》修訂修訂背景、原則背景、原則河北煤礦安全監察局河北煤礦安全監察局•（一）準確理解修訂工作的背景•一是《煤礦防治水規定》出台距今已有9年的時間，很多內容已不適應當前煤礦防治水工作的要求不適應當前煤礦防治水工作的要求，需要完善改進。•二是隨著防治水技術的快速發展防治水技術的快速發展，特別是2015年8月全國煤礦水害防治工作現場會在河北召開以來，煤礦水害防治理念不斷提升，防治水技術、裝備和管理水平取得了很大提高和發展。例如，河北和安徽、山西等省先後出台煤礦防治水管理辦法，提煉總結了一係列行之有效的措施和標準；河北省受奧灰水嚴重威脅的礦井發展應用了地麵區域治理技術和微震監測預警技術，基本控製和消除了奧灰水威脅；大規模、長距離定向鑽探技術和裝備在全國範圍內得以廣泛應用，有力提升了地麵區域治理、井下長距離探放水的能力；河北和山西、黑龍江等省對受老空水威脅礦井實行分區管理（可采區、緩采區、禁采區），有效防範了老空水事故等。這些成功經驗和成熟技術需要在防治水工作中固化下來，作為煤炭行業安全發展的新要求。河北煤礦安全監察局河北煤礦安全監察局•（二）遵循的5項原則•一是遵循《煤礦安全規程》遵循《煤礦安全規程》。從基礎保障、綜合治理、效果檢驗和應急處置等方麵進行細化，充實內容，提高煤礦防治水工作的科學性、係統性和規範性。•二是體現先進性和適用性。體現先進性和適用性。充分吸收和借鑒近年來煤礦水害防治方麵的有效做法和成功經驗，推動科技攻關成果的轉化和新裝備的應用。同時，緊密結合煤礦防治水工作實際，體現針對性、可操作性和適用性。•三是推進源頭預防。推進源頭預防。推動煤礦企業查清水文地質條件、水害威脅類型以及水患嚴重程度，明確水害防範重點，超前采取針對性治理措施，促進防治水工作由過程治理為主向源頭預防為主轉變。•四是推進區域治理推進區域治理。著力推進水害防治逐漸由局部治理為主向區域治理為主轉變，結合礦井采掘銜接規劃，優先采用區域治理措施，超前主動治理水患，確保防治水達標