學習解讀應急管理部2號令：生產安全事故應急預案管理辦法

學習解讀應急管理部2號令：生產安全事故應急預案管理辦法——2019版與2016版條文變化對比淺析生產安全事故應急預案管理辦法生產安全事故應急預案管理辦法解讀學習解讀學習前言為貫徹落實十三屆全國人大一次會議批準的《國務院機構改革方案》和《生產安全事故應急條例》《國務院關於加快推進全國一體化在線政務服務平台建設的指導意見》，應急管理部決定對《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第88號）部分條款予以修改。中華人民共和國應急管理部令中華人民共和國應急管理部令第2號《應急管理部關於修改〈生產安全事故應急預案管理辦法〉的決定》已經2019年6月24日應急管理部第20次部務會議審議通過，現予公布，自2019年9月1日起施行。部長王玉普2019年7月11日學習解讀學習解讀事故應急管理事故應急管理現狀概述現狀概述01應急預案管理應急預案管理功能定位功能定位02應急預案管理應急預案管理修訂背景修訂背景03應急預案管理應急預案管理變化對比變化對比04應急預案管理應急預案管理主要內容主要內容05應急管理部應急管理部2號令號令生產安全事故應急預案管理生產安全事故應急預案管理《辦法》《辦法》應急預案管理應急預案管理貫徹落實貫徹落實06學習解讀學習解讀01事故應急管理事故應急管理《辦法》《辦法》現狀概述現狀概述應急管理部應急管理部2號令號令生產安全事故應急預案管理生產安全事故應急預案管理一、安全生產應急管理現狀一、安全生產應急管理現狀習近平強調習近平強調應急預案體係進一步完善，預案質量明顯提高，預案演練廣泛開展安全生產應急管理體製機製逐步建立和完善安全生產應急救援體係建設取得進展應急管理法規製度建設不斷推進安全生產事故預防和隱患排查治理成效顯著安全生產應急救援隊伍在事故救援和各類災害搶險中發揮了重要作用《辦法》學習解讀一、安全生產應急管理現狀一、安全生產應急管理現狀習近平強調習近平強調管理難度越來越大——應用管理軟件應急救援與日常安全管理脫節——堅持預防為主預案種類參差不齊——依法完善預案可操作性不強（缺乏協調，救援目標不量化，預警機製不健全，信息不靈，隊伍缺乏戰鬥力，裝備保障能力不足，處置能力欠缺，演練難）——用係統論的觀點和方法來解決《辦法》學習解讀二、新的安全生產方針二、新的安全生產方針《辦法》學習解讀安全安全發展發展通過安全生產，實現以人為本地