煤礦重大事故隱患判定標準（修訂草案征求意見稿）

1煤礦重大事故隱患煤礦重大事故隱患判定判定標準標準（修訂草案征求意見稿）第一條為了準確認定、及時消除煤礦重大事故隱患，根據《安全生產法》和《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）等法律、法規，製定本判定標準。第二條本標準適用於判定各類煤礦重大事故隱患。第三條煤礦重大事故隱患包括以下15個方麵：（一）超能力、超強度或者超定員組織生產；（二）瓦斯超限作業；（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施；（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采係統和監控係統，或者不能正常運行；（五）通風係統不完善、不可靠；（六）有嚴重水患，未采取有效措施；（七）超層越界開采；（八）有衝擊地壓危險，未采取有效措施；（九）自然發火嚴重，未采取有效措施；（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；（十一）煤礦沒有雙回路供電係統；2（十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的範圍和規模；（十三）煤礦實行整體承包生產經營後，未重新取得或者及時變更安全生產許可證而從事生產，或者承包方再次轉包，以及將井下采掘工作麵和井巷維修作業進行勞務承包；（十四）煤礦改製期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改製後，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證和營業執照；（十五）其他重大事故隱患。第四條“超能力、超強度或者超定員組織生產”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）礦井全年原煤產量超過核定(設計)生產能力幅度在10%以上的，或者月產量大於礦井核定(設計)生產能力的10%的；（二）煤礦或者其上級公司超過煤礦核定（設計）生產能力下達生產計劃或經營指標的；（三）礦井開拓、準備、回采煤量可采期小於有關標準規定的最短時間，未主動采取限產或停產措施，仍然組織生產的（衰老礦井和計劃停產關閉礦井除外）；3（四）礦井同時生產的水平超過2個，或者一個采（盤）區內同時作業的采煤、煤（半煤岩）巷掘進工作麵個數超過《煤礦安全規程》規定的；（五）瓦斯抽采不達標組織生產的；（六）煤礦未製定或者未嚴格執行井下勞動定員製度的，或者采掘作業地點單班作業人數超過限員規定20%以上的。第五條“瓦斯超限作業”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；（二）井下瓦斯超限後未采取措施繼續作業的；（三）井下排放積聚瓦斯未按規定製定安