2020.02.23 山西煤炭運銷集團晉中紫金煤業有限公司2·23”較大頂板事故調查報告

1山西煤炭運銷集團晉中紫金煤業有限公司山西煤炭運銷集團晉中紫金煤業有限公司“2·2323”較大頂板事故調查報告較大頂板事故調查報告2020年2月23日20時30分許，山西煤炭運銷集團晉中紫金煤業有限公司（以下簡稱紫金煤業）6103回風順槽發生一起頂板事故，造成3人死亡，直接經濟損失889.7萬元。事故發生後，礦方蓄意瞞報。後經媒體披露，晉中市榆次區人民政府組織核查，於3月8日查實本起事故。事故上報後，省委書記樓陽生、省長林武等領導同誌作出重要批示，要求提級調查，迅速查明原因，依法嚴肅處理。根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全監察條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規規定，經山西省人民政府同意，山西煤礦安全監察局於3月9日組織山西省應急管理廳、晉中市人民政府、晉中市公安局、晉中市總工會、晉中市應急管理局等單位成立了紫金煤業“2·23”較大頂板事故調查組（以下簡稱事故調查組）,並邀請山西省監察委員會參加（山西省監察委員會委派晉中市監察委員會參加），對事故展開調查，同時聘請有關專家參與事故調查。事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘察、調查取證、專家論證、技術認定及綜合分析，查清了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任人和責任單位的處理建議以及防範和整改措施建議，形2成了事故調查報告。一、事故單位基本情況（一）晉能集團有限公司基本情況（一）晉能集團有限公司基本情況晉能集團有限公司（以下簡稱晉能集團）組建於2013年5月,是由原山西煤炭運銷集團有限公司與山西國際電力集團有限公司合並重組而成的省屬國有重點企業。晉能集團經營範圍為：清潔能源、煤炭、電力電網、房地產、現代服務、金融業。截至2019年底，晉能集團總資產2700億元，擁有3個板塊公司、11個市公司、70個直屬公司以及1個上市公司，在冊員工9.3萬人。在煤炭產業方麵，晉能集團擁有生產礦井70座,產能7770萬噸/年。晉能集團下設3個專業管理局（煤炭生產管理局、煤炭貿易管理局、安全生產監督管理局）、21個職能部門（其中涉煤的有生產指揮中心、煤炭銷售管理部）、10個直屬機構。晉能集團安全管理實行“集團公司監督管理、二級公司（包括各板塊公司、市公司、直屬全資控股企業）直接管理、基層企業（包括煤礦等生產經營單位）履行安全主體責任