2019.9.28 長深高速江蘇無錫“9·28”特別重大道路交通事故調查報告

1長深高速江蘇無錫“9·2828”特別重大道路交通事故調查報告2019年9月28日7時許，長深高速公路江蘇無錫段發生一起大客車碰撞重型半掛汽車列車的特別重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受傷，直接經濟損失7100餘萬元。事故發生後，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，要求全力做好受傷人員救治和傷亡者家屬安撫等工作，盡快查明事故原因，依法嚴肅追究責任，各地區和有關部門要深刻吸取事故教訓，進一步深入排查各類安全隱患，堅決遏製重特大事故發生。李克強總理作出批示，要求全力搶救受傷人員，最大程度減少傷亡，妥為做好傷亡人員家屬安撫等善後工作，有關部門要督促指導各地進一步加強道路交通安全管理，切實排查重點行業領域安全隱患，堅決遏製重特大事故發生。國務院副總理孫春蘭、劉鶴，國務委員王勇、趙克誌等領導同誌也分別作出批示。按照黨中央、國務院要求，應急管理部、公安部、交通運輸部、全國總工會等單位有關負責同誌迅速率領工作組趕赴現場，指導事故應急救援、傷員救治、事故調查和善後處置等工作。依據有關法律法規，2019年9月29日，國務院批準成立了以應急管理部為組長單位，公安部、交通運輸部、全國總工會以及江蘇省、2河南省人民政府為成員單位的國務院長深高速江蘇無錫“9·28”特別重大道路交通事故調查組（以下簡稱事故調查組）,同時聘請有關專家參與事故調查工作。事故調查組認真貫徹落實中央領導同誌重要指示批示精神，堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、調查取證、檢測鑒定、專家論證等，查明了事故經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質，查清了事故企業存在的問題及有關地方政府和相關部門在監管方麵存在的問題，並針對事故原因及暴露的突出問題，提出了事故防範措施建議。事故調查組認定，長深高速江蘇無錫“9·28”特別重大道路交通事故是一起生產安全責任事故。一、事故有關情況（一）事故發生經過。2019年9月28日5時8分，駕駛人李金寶駕駛河南國立旅遊汽車客運有限公司（以下簡稱國立公司）號牌為豫A5072V大型普通客車，核載69人、實載71人（含4名免票兒童，未超員），從浙江省紹興市柯橋區楊汛橋鎮發車，駛往安徽省阜陽市臨泉縣，行駛途中未上下客，經滬昆高速、杭州繞城高速、長深高速，於6時42分經過長深高速父子嶺收費站駛入江蘇省境內。7時0分40秒，當該車行駛至