2018.11.13 陝西省西安“11•13”重大道路交通事故調查報告

-1-2018年11月13日，西安市國際港務區境內發生一起重大道路交通事故，造成10人死亡，2人受傷，直接經濟損失635萬元。事故發生後，國務院和省委、省政府高度重視，國務委員、公安部部長趙克誌,省委書記胡和平、省長劉國中等領導同誌分別作出重要批示，要求全力搶救傷員，依法依規做好事故處置、家屬安撫等工作，盡快查明事故原因、嚴肅追責，同時要深刻吸取教訓、落實責任、嚴格製度、采取措施，切實加強道路交通安全監管，嚴防重特大事故發生。省委常委、常務副省長梁桂，原省委常委、西安市委書記王永康，副省長胡明朗第一時間趕赴現場，指導事故處置和善後工作，應急管理部、公安部也派員趕赴事故現場指導事故救援和調查工作。依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規規定，於2018年11月16日，成立了由省應急廳、省監委、省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省總工會以及西安市人民政府等有關部門和單位負責同誌參加的西安“11·13”重大道路交通事故調查組（以下簡稱事故調查組），並邀請省人民檢察院派員參加，紮實開展事故調查工作。-2-事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、調查取證、檢測鑒定、模擬實驗、專家論證，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，並針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防範和整改措施，現將有關情況報告如下：一、基本情況（一）事故車輛和駕駛人情況1.1.陝A76FA5A76FA5小客車及其駕駛人小客車及其駕駛人（1）車輛情況陝A76FA5號事故車輛為白色五菱牌小型普通客車，非營運性質，額定載客7人（實載12人），車輛識別碼（VIN）LZWADAGA8G1008037，發動機號8G11610587，車輛型號LZW6443KAY，機動車所有人杜新利（駕駛人張選安妻子）。該車於2016年1月22日出廠，2016年9月29日注冊登記，檢驗有效期至2020年9月30日。2018年9月17日，該車在西安城北汽車綜合性能檢測服務有限公司進行機動車安全技術檢驗，檢驗合格，檢驗時車輛裏程表讀數為26824公裏，事故發生後因表盤損毀，無法讀取。該車在中國人壽財產保險股份有限公司西安中心支公司投保，投保險種為機動車