2019 防治煤與瓦斯突出細則（word終版）

2019 防治煤與瓦斯突出細則（word終版）國家煤礦安監局關於印發國家煤礦安監局關於印發《防治煤與瓦斯突出細則》的通知《防治煤與瓦斯突出細則》的通知煤安監技裝〔2019〕28號各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察局，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業，有關煤礦企業（集團）、煤炭科研和設計院所，有關單位：《防治煤與瓦斯突出細則》已經國家煤礦安全監察局2019年第14次局長辦公會議審議通過，現予公布，自2019年10月1日起施行，請認真貫徹落實。附件：《防治煤與瓦斯突出細則》國家煤礦安全監察局2019年7月16日防治煤與瓦斯突出細則第一章總則第一條為加強防治煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）工作（以下簡稱防突工作），預防煤礦事故，保障從業人員生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規程》等，製定本細則。第二條煤礦企業、煤礦和有關單位的防突工作，適用本細則。第三條突出煤層是指在礦井井田範圍內發生過突出或者經鑒定、認定有突出危險的煤層。突出礦井是指在礦井開拓、生產範圍內有突出煤層的礦井。第四條煤礦企業主要負責人、礦長是本單位防突工作的第一責任人。有突出礦井的煤礦企業、突出礦井應當設置防突機構，建立健全防突管理製度和各級崗位責任製。突出礦井應當建立突出預警機製，逐步實現突出預兆、瓦斯和地質異常、采掘影響等多元信息的綜合預警、快速響應和有效處理。第五條有突出礦井的煤礦企業、突出礦井應當依據本細則，結合礦井開采條件，製定、實施區域和局部綜合防突措施。區域綜合防突措施包括下列內容：（一）區域突出危險性預測；（二）區域防突措施；（三）區域防突措施效果檢驗；（四）區域驗證。局部綜合防突措施包括下列內容：（一）工作麵突出危險性預測；（二）工作麵防突措施；（三）工作麵防突措施效果檢驗；（四）安全防護措施。突出礦井應當加強區域和局部（以下簡稱兩個“四位一體”）綜合防突措施實施過程的安全管理和質量管控，確保質量可靠、過程可溯。第六條防突工作必須堅持“區域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充”的原則，按照“一礦一策、一麵一策”的要求，實現“先抽後建、先抽後掘、先抽後采、預抽達標”。突出煤層必須采取兩個“四位一體”綜合防突措施，做到多措並舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標，否則嚴禁采掘