安全雙重預防體係建設講稿（張建英）

安全雙重預防體係建設講稿（張建英）煤炭行業安全雙重預防體係建設煤炭行業安全雙重預防體係建設煤炭行業安全雙重預防體係建設煤炭行業安全雙重預防體係建設河南能源新疆公司安監部河南能源新疆公司安監部張建英張建英2019年8月雙重預防機製建設概述Part1雙重預防機製的由來12為什麼構建雙重預防機製3什麼是雙重預防機製4雙重預防機製建設2016年1月6日，習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上就安全生產工作提出了五點要求，其中第四點：必須堅決遏製重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機製，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。雙重預防機製建設由來國務院安委會要求：2016年4月28日印發了《標本兼治遏製重特大事故工作指南》；10月9日，又印發了《實施遏製重特大事故工作指南構建雙重預防機製的意見》兩個文件中均提出了構建雙重預防機製的要求應急管理部要求：2017年2月4日印發了《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》，明確了煤炭行業雙重預防機製建設標準（安全風險分級管控、事故隱患排查治理），以及構建煤礦安全生產“三位一體”工作體係2018年河南省安全生產委員會下發《河南省企業安全風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防體係建設導則》豫安委辦〔2018〕79號文。2018年河南能源下發《河南能源深化安全生產風險隱患雙重預防體係建設行動方案》豫能〔2018〕356號文2018年河南省安全生產委員會下發《河南省企業安全風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防體係建設導則》豫安委辦〔2018〕79號文2019年新疆公司下發--《關於印發新疆公司安全生產風險隱患“雙重預防體係”建設實施方案的通知》河南能源新【2019】107號432發展需要事故頻發企業現狀：認不清：傳統經驗管理想不到：沒有風險意識沒有風險意識管不好：沒有針對措施壓力挑戰當前國家對安全生產工作空前重視，對煤礦事故呈現出“零容忍”的態勢員工的生活水平提高，對安全的需求高、對事故傷害的容忍度低為什麼構建雙重預防機製21機製可行國際風險管控理念深入人心國內外風險管控和隱患治理成功經驗雙重預防機製具備一定基礎害的容忍度低行政要求黨中央、國務院高度重視雙重預防機製工作，多次作出重要指示，出台了相關製度和文件歸根結底：實現安全生產“零”事