安監總煤行(2008)130號關於加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知

安監總煤行(2008)130號關於加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知1國家安全監管總局國家安全監管總局國家煤礦安監局國家煤礦安監局關於加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知關於加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知安監總煤行（2008）130號各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：近年來，放頂煤采煤方法在煤礦得到廣泛應用，對提高全國煤炭產量發揮了重要作用。但是，一些煤礦對放頂煤開采在通風、防瓦斯、防煤塵、防火等方麵安全管理工作的特殊要求重視不夠，未嚴格執行放頂煤開采安全管理的有關規定，一些放頂煤開采的工作麵在“一通三防”等方麵存在重大安全隱患，嚴重威脅礦井安全生產，甚至發生了重特大事故。為切實加強放頂煤開采的安全管理，堅決遏製重特大事故，現提出以下要求：一、充分認識放頂煤開采安全管理的特殊性和緊迫性1.放頂煤開采工藝的特殊性要求必須加強安全管理。放頂煤采煤方法開采強度大，產量高，瓦斯湧出量大，采空空間高度大，瓦斯易於積聚；頂板冒落時大量瓦斯從采空區湧入工作麵，易造成工作麵瓦斯超限；放頂煤開采采空空間易形成風流滲入，采空區容易造成煤炭自燃；在放頂煤開采過程中易產生大量煤塵。放頂煤開采易使工作麵瓦斯、自然發火、煤塵等災害加劇的特殊狀況，要求必須采取相應的措施加以預防和有效控製，強化對放頂煤開采的安全管理。22.加強放頂煤開采安全管理是搞好煤礦安全生產的緊迫任務。近年來，各地煤礦放頂煤開采工作麵相繼發生多起重特大事故，給人民群眾的生命財產造成重大損失，教訓極為深刻。這些事故發生的原因，主要是由於忽視放頂煤開采安全管理的特殊要求，措施缺乏針對性，在通風和防瓦斯、防煤塵、防火等方麵存在漏洞造成的。當前，有相當數量的煤礦采用放頂煤采煤方法，加強放頂煤開采的安全管理是一項緊迫而重要的任務。各地區、各單位一定要充分認識加強煤礦放頂煤開采安全管理的緊迫性，正確處理放頂煤開采與安全生產的關係，高度重視放頂煤開采安全管理工作。對放頂煤開采的工作麵要立即開展一次全麵的檢查，並逐麵完善和落實安全技術措施，凡措施落實不到位的，立即進行整改，確保安全。二、采用放頂煤開采必須符合有關規定3.必須符合《煤礦安全規程》的規定。煤礦采用放頂煤開采必須符合《煤礦安全規程》第68條的規定，有以下情形之一的，嚴禁